Instalaciones del centro: UIMP - Universidad Internacional Menéndez Pelayo
Juan de la Cierva, 3. CSIC, Madrid 28006 Madrid (España)
Carretera de la Dehesa de la Villa, s/n. Madrid 28040 Madrid (España)
Casado de Alisal, 5. Madrid 28014 Madrid (España)
Albasanz 26-28 Madrid 28037 Madrid (España)
Plaza del Carmen, 4 Valencia 46980 Valencia (España)
C/ Isabel la Católica, 7 Alicante 03007 Alicante (España)
C/ Enmedio, 82 Castellón 12001 Castellón (España)
Pl. Reyes de España, s/n Benidorm 03501 Alicante (España)
Gran Vía, 2 Zaragoza 50005 Zaragoza (España)
Campus Las Llamas, Avda. de los Castros, 42 Santander 39005 Cantabria (España)
Temario del curso
En este curso se pretende analizar las fórmulas de financiación del gasto público tanto a través del nuevo marco legal que para la colaboración público privada establece la Ley de Contratos del Sector Público, como mediante el análisis de otras fórmulas posibles al margen del contrato administrativo que expresamente pudiera celebrar la Administración con un contratista, y que la práctica social o económica ha ido imponiendo como consecuencia del auge del fenómeno empresarial privado, las necesidades crecientes por parte de la sociedad, y las carencias financieras y de medios de la Administración Pública. Se analizará igualmente la principal aplicación de estas fórmulas de financiación no sólo en materia de infraestructuras, sino también para la prestación de servicios públicos, que avalan una utilización responsable y eficaz por parte de las distintas Administraciones Públicas, fundamentalmente Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. Igualmente en el Seminario se hará hincapié en la utilización de la financiación privada como una medida para cumplir con la obligación de respetar la disciplina presupuestaria, en relación tanto con los criterios aplicables en el contexto del Sistema Europeo de Cuentas, como respecto del tratamiento contable que permita mostrar en la información financiera de entidades y operadores privados, los activos, pasivos, derechos y obligaciones que se generan. Por ello, el Seminario va dirigido, fundamentalmente, a los empleados públicos que realizan labores de gestión contractual y asesoramiento financiero y jurídico en las Administraciones Públicas, a los encargados del análisis financiero de proyectos de colaboración público privada de las empresas que trabajan con la Administración, asimismo va dirigido a estudiantes universitarios, y en general, a cualquier persona interesada en el análisis de fórmulas de financiación del gasto público al margen de las tradicionales. Patrocinador: Gobierno de Cantabria
Programa Director/a Gema Uriarte Mazón Interventora General del Gobierno de Cantabria
Secretario/a Susana García-Montesinos Subdirectora General de Intervención y FiscalizaciónGobierno de Cantabria Lunes 30 10:00 h. Inauguración Gema Uriarte Mazón Interventora General del Gobierno de Cantabria
10:30 h. La estabilidad presupuestaria en un marco descentralizado Luis Espadas Moncalvillo Secretario General de Presupuestos y GastosMinisterio de Economía y Hacienda
11:30 h. Aplicación de la estabilidad presupuestaria a las Entidades Locales. Reglamento de desarrollo Purificación Sánchez López Subdirectora General de Relaciones Financieras con las Entidades Locales Ministerio de Economía y Hacienda
12:30 h. La estabilidad presupuestaria y la gestión financiera de las Administraciones Territoriales Nicolás César Jannone Bellot Director del Área de Mercados de CapitalesInstituto Valenciano de Finanzas
15:30 h. Mesa redondaEl endeudamiento de las Entidades Locales y vías de financiación local en el marco de la legislación sobre estabilidad presupuestaria José Claudio Álvarez Villazán Interventor del Ayuntamiento de Piélagos, Cantabria Nicolás César Jannone Bellot Director del Área de Mercados de CapitalesInstituto Valenciano de Finanzas Casimiro López García Tesorero del Ayuntamiento de Torrelavega, Cantabria Purificación Sánchez López Subdirectora General de Relaciones Financieras con las Entidades Locales Ministerio de Economía y Hacienda Moderador/a Juan José Sota Verdión Director General de Administración LocalGobierno de Cantabria
Martes 1 09:30 h. Los Fondos Comunitarios y la financiación local y autonómica: ventajas e inconvenientes José Antonio Zamora Rodríguez Director General de Fondos ComunitariosMinisterio de Economía y Hacienda
10:30 h. Nuevos retos en la reforma del sistema de financiación autonómica Luis González Calbet Subdirector General de Política Fiscal y Financiación AutonómicaOficina Económica del Presidente del Gobierno
12:00 h. La financiación de las Corporaciones Locales Pedro Arahuetes García Presidente de la Comisión de Haciendas Locales y Financiación Local de la FEM
15:30 h. Mesa redondaAnálisis de la aplicación del sistema de financiación a las Comunidades Autónomas Pilar Durán Solano Directora General de Financiación Autonómica y Fondos Europeos Junta de Extremadura Germán Ferrero Vilariño Interventor General Xunta de Galicia Luis González Calbet Subdirector General de Política Fiscal y Financiación AutonómicaOficina Económica del Presidente del Gobierno J. Agustín Manzano Mozo Director General de Financiación AutonómicaJunta de Castilla y León Josep María Portabella i D`Alà²s Interventor General Generalitat de Cataluña Moderador/a Manuel Díaz Mendoza Director General de Tesorería, Presupuestos y Política FinancieraGobierno de Cantabria
Miércoles 2 09:30 h. Las modalidades presupuestarias y extrapresupuestarias de financiación del gasto público Gema Uriarte Mazón Interventora General del Gobierno de Cantabria
10:30 h. Los convenios de colaboración entre el sector público y el sector privado Juan Manuel Alegre Ávila Catedrático de Derecho AdministrativoUniversidad de Cantabria
12:00 h. La colaboración público privada en el contexto del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales Rosario Martínez Manzanedo Subdirectora General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector PúblicoMinisterio de Economía y Hacienda
15:30 h. El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado en la Ley de Contratos del Sector Público Pedro García Capdepón Socio y Coordinador Nacional del Departamento de Derecho AdministrativoGarrigues Abogados y Asesores Tributarios
16:30 h. El control de los contratos de colaboración público-privada Mario Garcés Sanagustín Auditor Nacional. Director del Área Jurídica de la Oficina Nacional de Auditorías de la Intervención General del Estado
Jueves 3 09:30 h. La colaboración público-privada. La visión del promotor Fernando Gutiérrez de Vera Presidente de SEOPAN Concesiones
11:00 h. Experiencias prácticas de financiación público-privada Lorenzo Hernández Arribas Director de Financiaciones Estructuradas de Dexia Sabadell S.A.
12:30 h. Financiación público privada. La experiencia en Cantabria Luis Egusquiza Manchado Consejero Delegado de la Sociedad Regional de Coordinación Financiera con las Empresas PúblicasGobierno de Cantabria
15:30 h. Incidencia de la normativa contable en las fórmulas de colaboración público-privada para la financiación del gasto público. Planteamiento de la cuestión desde una perspectiva jurídica Carlos Jesús Vázquez Cobos Socio de Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.
16:30 h. Incidencia de la normativa contable en las fórmulas de colaboración público-privada para la financiación del gasto público. Análisis de su problemática contable Enrique Ortega Carballo Socio de Padrol Munté. Especialistas en Derecho Tributario, M&A - Derecho Mercantil y Consultoría Contable
Viernes 4 09:30 h. Mesa redondaLa función financiera desarrollada por los Institutos de Finanzas para la financiación de inversiones públicas no consolidantes Luis Egusquiza Manchado Consejero Delegado de la Sociedad Regional de Coordinación Financiera con las Empresas PúblicasGobierno de Cantabria Francisco Hernández Hernández Director del Instituto de Finanzas de Castilla La Mancha
12:30 h. Clausura Ángel Agudo San Emeterio Consejero de Economía y HaciendaGobierno de Cantabria