Cuestiones Técnico-administrativas en Contratación de Obra Pública

Programa

CUESTIONES DE CARACTER TECNICO

El contrato de prestación de servicios para la redacción de proyectos
•Fase de licitación
•Fase de contratación

Tipos de proyectos de obras
•Estudios previos de soluciones
•Anteproyecto
•Proyectos de Construcción

Contenido de los proyectos de obras
•La Memoria
•Los planos
•El pliego de prescripciones técnicas
•El presupuesto
•Metodología para la realización de cada uno de los documentos

Documentación complementaria en los proyectos de obras
•El plano de ocupación del suelo como base del expediente de expropiación
•Reposición de servicios afectados

Ofertas anormalmente bajas
•Su tratamiento
•Resolución de la adjudicación sobre la base de la solvencia financiera del contratista cuya oferta es anormalmente baja

El Acta de Replanteo y el Programa de Trabajos: análisis de contenido

Certificaciones por instalaciones y equipos y las de acopios de materiales
•Requisitos
•Metodología de su confección

La relación valorada como base de la certificación del contrato de obras
•Metodología para su confección y tramitación
•Plazos de la confección de la relación valorada
•Plazos de pago de las certificaciones

Precios nuevos en un contrato de obras
•Metodología para su confección y tramitación
•Posible incidencia en la resolución del contrato por razón de su cuantía

La revisión de precios en la Ley de Contratos del Sector Público
•Metodología para su aplicación
•Incidencia económica en el contrato
•Algunas limitaciones temporales de orden normativo y funcional en su aplicación

El proyecto modificado
•Limitaciones de aceptación por el contratista
•Tipos de proyectos modificados
•Necesidad de redacción del proyecto modificado

Repercusiones del proyecto modificado en los plazos de ejecución del contrato de obras
•Incidencia en las revisiones de precios
•Criterio funcional de adjudicación del proyecto reformado

El proyecto complementario de la obra principal
•Limitaciones
•Precios unitarios
•Metodología de su confección y adjudicación

La recepción única del contrato de obras
•Requisitos
•El periodo de garantía
•La liquidación de las obligaciones pendientes

CUESTIONES DE CARACTER ADMINISTRATIVO

Ambito de aplicación de las normas reguladoras de la contratación administrativa en la Ley de Contratos del Sector Público

Directivas comunitarias
•Objeto
•Ambito de aplicación
•Contratos incluidos y excluidos
•Principios que la informan
•Unificación de los procedimientos de adjudicación
•Directivas de recursos
•Acuerdo sobre Contratación Pública

Ley de Contratos del Sector Público: principales modificaciones sobre la anterior legislación
•El ámbito subjetivo
•Organismos y entidades sometidos a la Ley de Contratos del Sector Público
•Exclusiones de la Ley y aplicación de sus principios
•Las sociedades mercantiles de capital público
•Los particulares y las personas jurídicas sometidas a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas

Ambito objetivo de la Ley de Contratos del Sector Público
•Contratos incluidos
•Contrato de obra y su definición
•Contratos mixtos
•Contratos administrativos especiales
•Contratos privados

Los contratistas
•La capacidad de los contratistas
•La acreditación de la capacidad en las empresas extranjeras
•La prohibición para contratar
•Su declaración o su apreciación
•Efectos
•Ambito territorial
•Procedimiento de declaración
•Efectos de la adjudicación de contratos en supuestos de falta de capacidad de las empresas o de estar incursas en causas de prohibición de contratar

La solvencia de las empresas
•Su régimen supranacional. Los distintos tipos de solvencia y su apreciación en función del objeto del contrato
•Inviabilidad de aplicación de las causas de determinación de la solvencia como criterio de valoración del concurso
•Efectos de la carencia de solvencia en la adjudicación de los contratos

Procedimientos de adjudicación de los contratos
•Su utilización por los órganos de contratación
•El procedimiento abierto y los plazos
•El procedimiento restringido
•Su carácter y las actuaciones que la integran
•Límites en la selección de empresas

Formas de adjudicación de los contratos de obra
•La oferta más ventajosa económicamente
•Contrato de colaboración entre el sector público y el privado

Procedimiento negociado: doble carácter de procedimiento y forma de adjudicación
•Utilización del procedimiento negociado con o sin publicidad y las prácticas comunes de los órganos de contratación
•Función del procedimiento negociado en los sistemas de contratación y la negociación del contrato
•Requisitos mínimos
•Publicidad en los procedimientos negociados
•Supuestos de aplicación del procedimiento negociado
•Consulta a las empresas y requisitos de éstas

Ejecución de los contratos
•Obligaciones del contratista
•Supuestos de aplicación de penalidades por demora
•Indemnización de daños
•El pago del precio

Modificaciones de los contratos, suspensión y resolución
•Cumplimiento de los contratos
•Recepción única
•Cesión y subcontratación
•Ley General de Subcontratación y su Reglamento

Responsabilidades en que puede incurrir el contratista adjudicatario de un contrato de obra o concesional frente a los Entes Locales
•Resarcimiento de daños por extinción anormal del contrato
•Expediente de resolución del contrato

Responsabilidad patrimonial de los órganos de contratación frente al contratista por el funcionamiento anormal de los servicios
•Daños y perjuicios originados al contratista adjudicatario de un contrato de obras

Horario
Recepción de los asistentes     9.15 h.
Apertura del Seminario     9.30 h.
Café     11.30 – 12.00 h.
Almuerzo     14.00 – 15.30 h.
Fin de la Jornada     17.30 h.

Por qué asistir

- Análisis de contenido del Acta de Replanteo y el Programa de Trabajos
- Requisitos de las certificaciones de acopios de materiales, por instalaciones y equipos
- Metodología y plazos para la confección y tramitación de la relación valorada
- Repercusiones del proyecto modificado en los plazos de ejecución
- Garantía y liquidación de obligaciones pendientes en la recepción única
- Régimen supranacional de la solvencia de las empresas y efectos de su carencia en la adjudicación
- Problemática de la aplicación del procedimiento negociado
- Indemnización de daños, penalidades por demora y pago del precio en la ejecución
- Análisis de la Ley General de Subcontratación y su reglamento
    
Quién debe asistir

- AA.PP.
     · Jefe de Servicio Jurídico
     · Asesor Jurídico
     · Responsable Area de Contratación
     · Gerente
     · Responsable de Seguros
     · Responsable de Patrimonio
     · Abogado del Estado
- Despachos de Abogados
     · Responsable del Departamento Público o Administrativo
     · Responsable del Area de Contratos
     · Responsable de Concesiones
- Compañías de Seguros
     · Responsable de Construcción
     · Director de Responsabilidad Civil
- Constructoras, Ingenierías y Estudios de Arquitectura
     · Asesor Jurídico
     · Responsable de Contratación
     · Responsable de Concesiones
     · Director de Construcción
     · Director Técnico
     · Ingeniero