R. Sant Pere 13 Barcelona 08010 Barcelona (España)
Temario del curso
TEMARI COMÚ I. Dret
constitucional. Organització política i administrativa de l'Estat. Tema
1 La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i
principis. El procediment de reforma. Drets i deures fonamentals. El
Tribunal Constitucional. Tema 2 La Corona. Les
Corts Generals: composició, organització i atribucions del Congrés de
Diputats i del Senat. El Govern: funcions i potestats. Relacions del
Govern amb les Corts Generals. El Defensor del Poble. Tema 3 El
poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial espanyola.
El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal
Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. Tema
4 L'organització territorial de l'Estat. L'Administració
local: ens que l'integren. Les comunitats autònomes: constitució i
competències. Els estatuts d'autonomia: naturalesa jurídica i contingut.
Distribució de competències. Organització. El finançament de les
comunitats autònomes.
II. L'organització política i
institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració. Tema
5 Les institucions de la Catalunya medieval i moderna.
L'origen de la Generalitat de Catalunya. Tema 6 Catalunya
dins l'Estat espanyol (segles XVIII i XIX). El Decret de Nova Planta.
L'estructura i evolució de l'administració central a Catalunya. Tema
7 La Mancomunitat de Catalunya: marc legal i funcionament. La
Generalitat a la II República: les seves atribucions. Tema
8 La implantació del franquisme en l'administració de
Catalunya. Tema 9 L'Estatut d'autonomia de
Catalunya de 1979: estructura, contingut bàsic i principis fonamentals. El
títol preliminar. Tipologia de les competències de la Generalitat de
Catalunya: exclusives, concurrents i executives. Competències plenes i de
desenvolupament. Tema 10 El Parlament de Catalunya:
composició, funcions i atribucions. El President de la Generalitat:
elecció, cessament i funcions. El Govern: composició, caràcter, atribució
i funcions. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Consell
Consultiu. Tema 11 L'organització administrativa de
la Generalitat de Catalunya. Els òrgans superiors de l'Administració de la
Generalitat. Els departaments de la Generalitat. Els organismes autònoms.
Les empreses públiques.
III. La Unió Europea i el dret
comunitari. Institucions. Tema 12 Configuració
de la Unió Europea. Els Tractats originaris i de modificació. Fonts del
dret comunitari. Els tractats. Els reglaments. Les directives. Aplicació i
eficàcia. La participació de les comunitats autònomes en la formació i en
l'execució del dret comunitari. Tema 13 Els
fonaments de la Comunitat Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries.
Lliure circulació de mercaderies. Lliure circulació de persones i serveis.
Lliure circulació de treballadors. Lliure circulació de capitals. El dret
d'establiment i la lliure prestació de serveis. Tema 14 Les
institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu.
El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes. Mitjans financers i
personals de la Unió Europea. Tema 15 Els fons
estructurals de la Unió Europea: el FEDER, el FSE, el FEOGA-O, l'IFOP.
Objectius i zones elegibles. El fons de cohesió.
IV.
L'administració pública. El dret administratiu. Tema
16 L'administració pública: concepte i principis. El dret
administratiu: concepte. Les fonts del dret administratiu. L'organització
administrativa: principis. Els òrgans administratius: concepte i classes. Tema
17 El reglament: concepte. La potestat reglamentària: fonament
i límits. L'acte administratiu: concepte i classes. La motivació i la
forma. El silenci administratiu: el silenci positiu i els actes presumptes. Tema
18 El procediment administratiu: concepte i principis
generals. El procediment administratiu comú: regulació, contingut, àmbit
d'aplicació i principis. El procediment administratiu derivat de
l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya. Tema
19 La revisió dels actes en via administrativa. Revisió
d'ofici. Els recursos administratius: concepte i classes. La jurisdicció
contenciosa administrativa. El recurs contenciós administratiu. Tema
20 La responsabilitat de les administracions públiques.
Responsabilitat patrimonial. L'acció de responsabilitat. Les
responsabilitats de les autoritats i del personal al servei de les
administracions públiques. Tema 21 La
contractació administrativa: concepte i fonts. Incidència del dret
comunitari europeu. Elements. Principis bàsics de la Llei de contractes de
les Administracions Públiques. Classificació dels contractes i règim
jurídic. Formes d'adjudicació. Drets i obligacions del contractista i de
l'Administració. Tema 22 Les formes
d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servei
públic i de foment. La potestat sancionadora administrativa i el
procediment sancionador. L'expropiació forçosa: concepte, fonament,
subjectes i contingut. Procediment general i procediments especials. Tema
23 El servei públic: concepte i evolució. Formes de gestió
dels serveis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La
concessió. El domini públic i privat de l'Administració: règim jurídic i
naturalesa. Ús del domini públic.
V. Organització
i funció pública. Tema 24 L'Administració
com a organització. L'evolució històrica del pensament organitzatiu.
Principals paradigmes teòrics. Tema 25 Els
processos de modernització de les administracions públiques. La crisi del
model burocràtic. La qualitat en els serveis públics. La cultura
administrativa. Tema 26 Organització i prestació de
serveis. El model divisional (les agències): les empreses públiques, els
organismes autònoms, els consorcis i les fundacions. Tema
27 La direcció per objectius. Tècniques bàsiques de control de
projectes. La programació de projectes. Tema 28 El
règim jurídic de la funció pública espanyola. Les bases del règim
estatutari dels funcionaris públics. El personal al servei de les
administracions públiques. La funció pública de l'Administració de la
Generalitat de Catalunya: regulació. El conveni col·lectiu únic del
personal laboral de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Tema
29 La planificació i la gestió dels recursos humans a les
administracions públiques. La selecció de personal. L'oferta d'ocupació
pública. Els plans d'ocupació. La carrera professional a l'administració
pública. La provisió de llocs de treball. La promoció professional. Les
relacions de llocs de treball. Tema 30 Drets i
deures dels funcionaris públics. Règim d'incompatibilitats del personal al
servei de les administracions públiques. Situacions administratives dels
funcionaris. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels
funcionaris públics. Tema 31 Els sistemes de
retribució dels empleats públics. La Seguretat Social del personal al
servei de les administracions públiques: règim general.
VI.
Gestió pressupostària. Tema 32 La
planificació de la gestió pública. El pressupost com a instrument de
planificació, d'administració i de gestió i com a mecanisme general de
coordinació. Finalitats del pressupost. Tema 33 El
pressupost de la Generalitat de Catalunya. Estructura. Classificació
orgànica, econòmica i funcional. Les lleis de pressupostos: contingut
bàsic. Tema 34 El control pressupostari. El
control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La
Intervenció General de la Generalitat. El control extern. La comptabilitat
com a mitjà de control.
VII. Sistemes d'informació. Tema
35 Sistemes d'informació per a la direcció i la gestió. Les
organitzacions basades en la informació. La informació com a recurs. Els
sistemes d'informació i la seva estructura. Tema 36 Concepte,
components i funcionament general d'un sistema informàtic. La informàtica
com a eina de suport en els processos administratius. FONT:
RESOLUCIÓ DE 30 DE JUNY DE 1997, DOGC Nº2426, 04/07/1997
En breve un asesor de Forum Educans se pondrá en contacto contigo para informarte.
